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商河县坚持党建引领,推进村集体经济“清零晋档”工程,不断夯实...

信息来源:大众网     时间:2018/11/2 17:27:00     阅览:86人次
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今年以来,商河县把发展壮大村集体经济作为推进乡村振兴战略的重要举措,坚持党建引领,从要素、资源、机制入手,集中力量、攻坚克难,扎实推进村集体经济“清零晋档”工程,为乡村振兴夯实物质基础。目前全县新增5万元以上收入村104个,减少“空壳村”96个,年底前集体经济“空壳村”将全部脱壳。

    坚持“三个到位”,凝聚发展合力

    聚焦强弱项、补短板,直面问题不回避,强化责任抓落实。

    书记责任到位。把发展壮大村集体经济作为县、镇、村三级书记抓基层党建突破项目,一抓三年,持续推进。

 

县委书记陈勇调研村集体经济工作

    领导指导到位。制定印发《关于发展壮大村集体经济的实施意见》,成立由县委书记任组长的工作领导小组,切实加强领导指导。

 

县委组织部长闫志强调研村集体经济工作

    部门联动到位。牢固树立“一盘棋”思想,明确农业、财政、国土、住建等37个部门单位的职责分工,将政策资源有效整合、打包投放,形成部门配合、多方协调的强大工作合力。

 

压实发展村集体经济责任

    做好“四篇文章”,拓宽发展路径

    坚持因村制宜,多业并举、多产并进,找准集体增收路子。

    做好土地文章,土里刨出“金疙瘩”。抓住农村集体产权制度改革契机,通过推行“一户一宅”和宅基地有偿使用、闲散地清理回收、土地流转等三种方式全面唤醒沉睡资源。目前全县948个村全部通过这种模式实现了增收,共清理规范宅基地6885处、204万平方米,回收利用闲散地41852亩,流转土地45635亩,共为村集体增收1893万元。通过做活土地文章,为发展壮大产业,推动产业振兴,整合了资源,打好了基础。

 

推行“一户一宅”宅基地有偿使用

 

开展闲散地清理回收工作

 

利用村四旁闲散地栽植月季增收

 

通过闲散地整合引进企业增收

 

改造闲散坑塘发展水产养殖和莲藕种植增收

 

怀仁镇付庙村开展土地流转,与承包大户签订承包合同后村民领取承包费用

    做好产业文章,打造增收“主引擎”。立足各村地理位置、交通条件、资源禀赋、产业基础等实际情况,积极培育村级特色主导产业,带动实现村集体经济可持续发展。目前,全县有68个村通过依托商贸服务实现集体增收;有228个村共建设250个光伏电站,建起一座座生态环保的“阳光银行”,每年可依靠上网电费收入1091万元,每村年均增收近5万元,已打造玉皇庙镇瓦西冬瓜、郑路镇珍珠红西瓜和展旺黄瓜、白桥镇大蒜、殷巷镇留兰香等多个农业特色产品。

 

光伏项目带动村集体经济增收

 

怀仁镇实现光伏电站村村覆盖

 

殷巷镇成立留兰香种植专业合作社,依托留兰香特色产业增收

    做好服务文章,建立增收“零钱罐”。围绕满足群众生产生活需求,成立专业合作社,提供各种服务,增加村集体收入。目前,全县共有73个村通过领办创办合作社实现集体增收,如张坊镇东张村成立粮食种植合作社,由村“两委”直接经营,将本村及周边4个村3500余亩土地全部托管,合作社统一提供农资和农业生产服务获取服务费,年收入3.5万元。

 

张坊镇东张村粮食合作社为村民统一购买、发放粮种

 

韩庙镇亓家寨村党支部创办恒凯粮食专业合作社实行统种、统管、统收

    做好融合文章,走出“共赢”新路子。借力乡村振兴,充分利用村内闲置土地资源,依托大项目牵引带动,深入推进一二三产业融合,促进村集体增收。目前,全县共有38个村通过这种方式实现集体增收,如贾庄镇引进佰泽泉韵乡里田园综合体项目,促进农业文化旅游“三位一体”,流转8个村3788亩土地,每年增加集体收入51.97万元,有4个空壳村实现脱壳。

 

贾庄镇利用佰泽泉韵乡里田园综合体项目带动增收

 

借助扶贫项目,打造扶贫车间增收

 

沙河镇依托现代牧业有限公司项目增收

    建强“三支队伍”,注入发展活力

    把发展村集体经济作为组织振兴的重要保障,在发展中锻炼干部、凝聚力量,用组织引领促进发展,实现村集体经济发展和组织振兴“双赢”。

    建强村带头人队伍。在选育上下功夫,采取回请、内选、下派等多种方式,选好配强村党支部书记;注重加强专题培训,今年以来,县镇两级先后举办61期村集体经济相关培训班,带领支部书记到肥城、寿光、东平、临邑等地进行观摩学习 46次,培训 5500余人次。

 

县级示范培训班

 

镇街先后举办发展村集体经济专题培训班

    抓好党员队伍建设。健全完善“双培双带”工作机制,全面推行党员量化积分管理,支持党员领办创办合作社,带头发展特色产业、农村电商等,带领群众增收致富。

    发挥第一书记作用。加大第一书记选派力度,通过政策项目倾斜、组建专家服务团等方式,督促第一书记和派出单位在资金、政策、信息、项目等方面对帮包村进行帮扶。

 

龙桑寺镇道口张村第一书记牛相从引进藤艺编织项目

 

沙河镇沙河村第一书记王鹏改造村内池塘,建立小龙虾养殖基地

    坚持“四化同步”,优化发展环境

    加强资金扶持、规范化管理力度,营造良好的政策环境和浓厚的氛围导向。精准化扶持。设立村集体经济发展项目专项补贴资金,县财政每年投入500万元,采取以奖代补方式,支持集体经济项目发展。规范化管理。严格“三资”管理,规范村集体经济收益分配和使用,确保“三资”安全和保值增值。严格执行村财镇管制度,及时公开“三资”运营和收益情况,确保干部清白,群众明白。

 

建立“三资”管理台账

    项目化运营。健全村集体经济项目申报、论证、管理工作机制,对项目实行跟踪管理、动态监督、规范推进,共确定实施村集体经济项目1277个。经常化督查。实行月调度、季观摩、年底考评、定期通报,督促发展集体经济项目落实。

 

开展村集体经济督查工作

   

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